公益新闻

人民网评:稳住经济基本盘,为全面建成小康社会夯实基础

连日来,各地复工复产都在努力跑出加速度,紧锣密鼓帮助企业渡过难关,同时通过优化政务服务、深入推动改革来促进相关行业的转型升级。总体来看,遭遇新冠疫情一季度的“大考”后,中国经济经受住了严峻考验,在快速恢复中展现出了充分的韧性,也体现出了社会主义制度的巨大优越性。接下来,凝心聚力,决战决胜全面建成小康社会,仍然来不得半点松懈,必须瞄准可能的风险隐患早做准备,着力稳住经济的基本盘。

“两会”召开在即,面对今年前所未有的困难挑战,各界都热切关注如何应对新冠肺炎疫情的冲击。越是不确定性增加,“保”的意义就更大。围绕“六保”、“六稳”,如何实施更加精准的调控?怎样才能更大激发市场主体活力和社会创造力?如何进一步扩大开放?期待参会的代表委员积极建言献策,在凝聚共识中增强信心、共克时艰。

宏观调控的优势就在于相机抉择,及时让政策奔着问题去。当前经济运行整体上处于恢复期。同时,外部环境错综复杂,不确定性增加,只能依靠扩大内需稳住基本盘。所以,今后一段时间的调控主攻方向要放在抓“六稳”、促“六保”上,及时完善税费减免、金融支持、降低成本等助企纾困政策,期待更多来自基层一线的声音。

保经济基本盘要先保市场主体。亿万市场主体构成市场经济的基础,企业在员工就在,经济回升就有动力,就业就有支撑,收入与消费就可持续,就能形成良性循环。或许有人说,基层税收的压力太大,银行信贷的成本过高,但看问题要分主次、看长远,应急状态下的短期付出,如果能换来基本盘稳定,重回正轨的生产与消费将会迅速回补政府财力,信贷风险也将有效修复。因此,如何保住亿万市场主体,增强中小企业化危为机的信心,更需群策群力。

值得一提的是,一些地方试行的产业链负责制很值得推广,就是选派政府机关工作人员下沉企业一线,担任“产业长”,协调相关企业的上下游供需关系。千万不要觉得这背离所谓的“市场本意”,政府的“有形之手”就该在这时出手、积极作为、为所当为。只有保证链条不断,企业生产线才能坚持下去,相关的就业、信贷才有依托。此外在加快全面复工复产中,为保住更多就业岗位,必须抓紧实施对高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体的就业托底。

保市场主体的另一面是淘汰落后产能。之前“去产能”的艰难行进,在当前形势下可能面临难得的机遇。如大浪淘沙,必然有些落后产能、高污染行业要在竞争中淡出,这也是实现市场出清和提质增效的必由之路。但是社会政策如何托底,如何让保障措施落到每个企业、每个家庭,考验着代表委员们的智慧和技能。

把脉中国经济发展态势,把制度优势和市场规律结合好,汇聚发展澎湃动力,我们就一定能稳住经济基本面、挺起经济基本盘,就能为渡过难关赢得时间、创造条件,实现稳中求进,为全面建成小康社会夯实基础。

美国新冠疑云 世界需要答案

在2020年这场新冠疫情全球大流行中,美国已有超过百万人感染,数万美国人病亡,美国成为全球新冠确诊和死亡病例最多的国家。美国《大西洋》月刊刊文中甚至出现这样的哀叹:“美国人每天早上醒来后都会觉得自己生活在一个失败国家。”

为什么拥有领先医疗资源、技术和人才的美国,在有中国和世界卫生组织及时预警的情况下,却在不到百天内报告的确诊病例数从1增至100万以上?疫情在美国发展的时间线真的搞清楚了吗?为什么还有众多谜题待解?为什么世界主流科学家认为病毒来源于自然界,而美国政府却罔顾事实一味推销阴谋论?

时光无法倒流,但时间的碎片可以一一拾起、拼接。重重疑云之下,美国人需要真相,世界需要答案。

  “零号病人”还能找到吗?

3月27日,位于美国马里兰州德特里克堡的美国陆军传染病医学研究所重启工作。但该研究所此前突然封闭的疑云并没有因此消散。

据《纽约时报》等媒体报道,2019年7月,德特里克堡美国陆军传染病医学研究所被美国疾病控制和预防中心要求暂停对高致病性病原体的研究工作,理由是“没有足够有效的系统来净化从这个最高安全级别实验室排出的废水”。但疾控中心以“国家安全”为由,拒绝公布其他信息。

而人们已知的是,这一实验室曾多次发生安全事故。今年3月,美国一些民众自发在白宫请愿网站发起请愿,要求政府公布去年突然叫停德特里克堡实验室研究工作的真正原因,解释有关该实验室的大量新闻报道被删除的真相,并澄清实验室是否存在病毒泄漏问题。

德特里克堡实验室只是美国新冠疫情疑云的冰山一角。单看美国迄今公开的疫情时间线,有太多令人费解之处:美国是目前唯一确诊病例超百万的国家,跟其他国家完全不是一个数量级,为何美国疫情如此严重?

美国官方数据显示,美国1月21日报告首例新冠病例,2月29日报告首例新冠死亡病例。

然而,美国媒体5月5日披露,佛罗里达州1月份已经出现确诊患者,而且感染的171人中没有一人曾前往中国。

加利福尼亚州圣克拉拉县卫生部门4月21日公布的尸检报告显示,美国最早一例新冠死亡病例出现在2月6日,比联邦政府公布的首例死亡病例早了20多天。

圣克拉拉县卫生局局长莎拉·科迪说,当地尸检报告表明,新冠病毒在1月甚至更早就开始在加州社区传播。当地官员还称,加州最早的感染病例可能出现在去年12月。

4月30日,新泽西州贝尔维尔市市长梅尔哈姆透露,自己新冠病毒抗体检测结果呈阳性。他认为自己在去年11月感染病毒,但当时被认为是“流感”。

由于新冠疫情与秋冬季的流感疫情有重合,生物学领域著名研究机构斯克里普斯研究所专家埃里克·托波尔质疑:“究竟有多少人被误认为流感或肺炎患者,而实际是新冠病毒感染者?”

据美国疾控中心估计,从去年10月到今年4月初,美国可能有3900万至5600万人感染流感,其中2.4万至6万人死亡。

而美国疾控中心主任罗伯特·雷德菲尔德3月11日出席国会众议院听证会时,在议员追问下承认,美国可能有新冠死亡病例被误认为是流感死亡病例。

越来越多的信息浮出水面,自然而然会让人追问:新冠病毒到底何时在美国出现?美国死于新冠病毒的真实人数又是多少?

一些专家的模型测算表明,美国真实的确诊、死亡病例数字可能更大。然而,美国官方至今没有全面、及时、准确地公布疫情数据。

在众多未解谜团和美国官方一贯的讳莫如深中,鲜活的生命仍在一天天凋零。据美国约翰斯·霍普金斯大学统计,截至北京时间13日7时40分,美国确诊病例升至1367491例,死亡病例达82227例。

  有多少疫情信息被隐瞒?

5月5日,美国总统特朗普说,白宫冠状病毒应对工作组将逐步结束工作,随后可能设立新的工作组着手恢复受疫情打击的经济。领导这一工作组的副总统彭斯也说,可能5月底或6月初向政府机构移交工作组的工作,因为美国疫情走势显现“积极”迹象。

讽刺的是,眼下新冠病毒已超过心脏病成为美国排名第一的死因,因新冠病毒丧生的美国人数量超过了死于越南战争、海湾战争、阿富汗战争和伊拉克战争的美国人的总数。

在美国舆论一片哗然和质疑中,仅过了一天,白宫就改口:工作组将继续存在,但会改变重点。

《纽约时报》评论说,白宫解散工作组的计划表现出了它特有的混乱。

事实上,面对这次疫情,美国本有充分的准备时间。早在1月初,中国就定期向美方通报疫情信息和防控举措,到1月23日武汉“封城”时,美国公开确诊病例也只有1例。世卫组织1月31日就向国际社会发出了最高级别预警,美国情报机构1月和2月也在为总统特朗普准备的十几份机密简报中就新冠病毒反复发出警告。

然而,白宫在两个月时间里持续淡化疫情威胁,直到3月初,依然告知公众“风险非常低”。而当3月13日特朗普终于宣布全美进入“国家紧急状态”时,美国各地都已出现疫情暴发迹象。最终,美国确诊病例从1到100万只用了不到100天。

美国《大西洋》月刊指出,2020年的美国以一场严重和深远的溃败震惊了自己。

人们有权知道:中国向世界各国发出的警告是同样的,信号是清晰的,为什么有的国家做出了足够反应,进行了及时干预,而美国却让疫情发展到今天的地步?在这100天时间里,美国政府到底做了什么?美国政府为何对疫情一再改口、自相矛盾?

人们有权知道:早在1月初,美国国家安全委员会就已收到分别来自美国国务院和美国国防情报局下属国家医学情报中心的报告,预测新冠疫情将蔓延至美国并可能发展成“全球大流行”,为什么美国政界人士起初想尽办法对病毒威胁轻描淡写,拖延“封城”决策,用“一切都在掌控中”的说法蒙蔽公众?

人们有权知道:美国多个养老院接连上演聚集性感染悲剧,但众多家属却长时间对相关情况一无所知,为何官方不及时报告病例,甚至推迟公布死亡人数?

人们有权知道:为什么美国多名参议员利用职务之便提前了解到疫情严重程度后,不是第一时间对公众预警,而是迅速抛售自己手中股票?这些权贵又为何至今没有被追责?

人们有权知道:白宫为何限制抗疫官员同美国国会的接触,拒绝让政府首席传染病专家安东尼·福奇出席众议院听证会,解雇不合总统心意的新冠疫苗研究专家?

人们还有权知道:成千上万美国人正在死去,拉美裔、非洲裔感染率和病亡率居高不下,更多美国人面临财务崩溃、生活陷入困境,底层民众没钱治疗甚至只能“等死”,为何美国政府还宣称,即便死10万人也代表防疫工作“做得好”?

《纽约时报》一篇专栏文章这样总结美国政府在疫情中的表现:传播不良信息,播撒虚假希望,重新编造历史,重新幻想科学,喋喋不休地谈论所谓英雄主义,猛烈攻击任何质疑的人,没有领导力,没有共情……

美国舆论认为,在一些美国政客眼中,死亡人数与选举政治所依赖的经济数据相比,无足轻重。

美国华盛顿大学亨利·杰克逊国际问题研究学院副教授斯科特·拉尼茨撰文说,在高度互联互通的时代,人们可以接触到比以往更多的新信息,但同时也更容易受到操控。用虚假和有害的信息影响舆论,能使美国民众更难以搞清真相和向政客问责。

  美国为全球抗疫做了什么?

疫情暴发初期,有美国政客算计的是“疫情有利于制造业回归美国”;疫情开始在多国蔓延后,美国政客想到的是落井下石,追加对伊朗制裁,并试图用取消制裁换取“颠覆委内瑞拉政府”;疫情在盟国愈演愈烈之时,美方却截留一些盟友订购的防疫物资,甚至想花重金争夺一家德企新冠病毒疫苗的专有权……

人们要问:美国和各国人员往来频密,现在成为世界疫情的最大暴发地,如果美国控制不住,给世界带来第二波重大疫情,这笔账要怎么算?加拿大调查发现本国早期疫情最大来源是美国,澳大利亚等国也纷纷表示海外输入病例大多数来自美国,美国是不是该为扩散疫情道歉?

人们要问:美国加速遣返来自拉美的非法移民,却不对他们进行病毒检测,单是危地马拉一国3月以来就有多架载有被遣返非法移民的航班上出现新冠确诊病例,航班上确诊人员平均占比约为50%。美国是不是该被这些国家追责、索赔?

人们还要问:在全球抗疫的关键时刻,美国政府对协调国际抗疫行动的世卫组织停缴会费,损害全球抗击疫情、挽救生命的努力,严重干扰和破坏发展中国家抗疫斗争,美国该不该给全世界人民一个解释?

《柳叶刀》主编理查德·霍顿说,特朗普政府在全球公共卫生危机期间断供世卫组织并对世卫组织提出无根据的指控,已经伤害美国政府的诚信,是违反人道的罪行。

世界银行前首席经济学家安妮·克鲁格指出,美国政府实际上是在对人类健康发动战争。

中国产品助力全球抗疫——携手全球抗疫 彰显中国担当

一天之内5架外国军机来上海“带货”,世界最大运输机多次往返中国运载防护装备,多国航班采用客机执飞货运来华“自提”医用物资……这段时间,来自全球的货运航班密集抵华,满载着一批又一批中国生产的防疫物资飞向世界各地。

疫情突袭,防疫物资紧缺成为各国亟待解决的难题。当此之时,中国在做好国内疫情防控的基础上,尽己所能不断对外输送防疫物资,为全球抗疫提供重要“战略补给”。据不完全统计,仅从3月1日到4月30日,中国就出口了口罩278亿只,防护服1.3亿件,新型冠状病毒检测试剂盒7341万人份,红外测温仪1257万件,呼吸机4.91万台,病员监护仪12.4万台,护目镜4363万副,外科手套8.54亿双。有外媒评论,“中国以创纪录的速度生产全球所需医疗用品,帮助人们渡过难关,这将创造历史。”

人们还记得,疫情防控期间,中国苏州一家企业接到来自武汉的200套消毒设备订单,因为疫情,工人无法返岗,企业负责人自己一个人扛起了整条生产线,每天只睡两个多小时,连续干了16天,完成了全部订单,他说,自己虽然辛苦,但与疫情夺去的生命相比,再累也值!生命高于一切,这是中国人朴素的价值观,这也是中国产品蕴含的正能量。为了与病毒较量,与死神赛跑,中国克服重重困难,在具备条件的地区,全力推动相关企业复工复产,紧急动员各类企业跨界转产,原本做汽车、做手机、做太阳能、做西装的,都临时调整生产线,改行做起了口罩……

世贸组织发布报告称,自疫情暴发以来,全球累计有80个国家禁止或者限制口罩、手套等医疗防护设备出口。但中国即便是在疫情防控形势最严峻的时候,也从来没有出台过这样的限令。4月份以来,中国出口防疫物资呈明显增长态势,日均出口额从上旬的约10亿元,增至近期日均30亿元以上,一个月内持续增长超过三倍。“抗疫需要什么,我们就生产什么。”快速上扬的曲线背后,是中国人民对命运与共的深刻理解,是中国企业对全球抗疫的勇毅担当。

战疫火急,容不得半点耽搁。自今年2月份驰援武汉后,近日,中国的大型运输机运-20再次“鲲鹏展翅”,首次飞出国门,向巴基斯坦运送紧急抗疫物资。国之重器,千里驰援,将紧缺物资送到最需要的地方,足可见中国助力全球抗疫的决心和行动。这样的行动,也体现在中国全力畅通防疫物资采购渠道的种种努力上。近段时间,中国政府通过鼓励航空公司“客改货”、增加中欧班列班次密度、开辟国际快船运输渠道等,不断打通防疫物资“补给线”;多个城市开启出口防疫物资绿色通道,即到、即报、即查、即放,实现通关“零等待”。在全球抗疫的关键时刻,中国生产的防疫物资每天都以最快速度输往急需的国家和地区。目前,中国防疫物资已出口到194个国家和地区,为国际社会共同抗击疫情提供了巨大支持和坚强保障。

人命关天,容不得丝毫疏忽。中国严把产品质量关口,标准更高,检测更严。事件调查表明,此前西方一些人炒作的所谓“中国防疫物资的质量问题”,很多是中外标准不同、使用习惯差异甚至操作不当所致。即便如此,中国商务部、海关总署、市场监管总局、药监局等部门本着对生命高度负责的态度,一个月内连续两次出台政策,从生产、流通、出口等重点环节,加强对医用和非医用防疫物资的质量监管,确保以高质量的中国产品更安全、更有效地为各国人民提供助力。

全球抗疫,既是一场科研攻关战,也是一场物资保障战。在这场战斗中,“中国制造”正在以战时状态和效率,提升全球抗疫装备,充实救治应急储备,为打赢这场人类同重大传染性疾病的斗争不舍昼夜、竭尽全力。

署名文章:误判形势“以疫谋独”后果严重

当前新冠肺炎疫情正在全球蔓延,国际社会绝大多数国家和地区都在密切合作,携手应对这场全人类的共同挑战。但是,台湾当局自疫情暴发以来的所作所为,却为这场全球抗“疫”协奏曲掺入了极不和谐的杂音。他们大肆进行各种“以疫谋独”活动,伺机推进“法理台独”,给已然复杂严峻的台海局势添加更多变数,带来现实的挑战和风险。

“以疫谋独”花样百出

疫情暴发以来,民进党当局各路人马粉墨登场,发表各种奇谈怪论,展开各种丑态百出的表演。他们第一时间限制口罩出口大陆,故意使用“武汉肺炎”称呼新冠肺炎,丝毫不考虑大陆同胞的感受。民进党的头面人物纷纷毫不掩饰地亮出“台独”立场。苏贞昌洋洋得意地表示,“第一次感受到全世界这么重视台湾,也终于分出台湾与中国不一样”。游锡堃声称,这次疫情“对淬炼‘国家意识’与‘国家意志’的帮助都很大”。

为了给“以疫谋独”壮胆,蔡英文当局与美国反华势力一唱一和,全面迎合美国将疫情甩锅给中国大陆的策略。蔡英文对美国通过所谓“台北法案”和“在重要的国际场域为台湾发声,大力支持台湾的国际参与”感激涕零。美台趁机发表所谓“台美防疫伙伴联合声明”,假借防疫之名炒作“美台关系升温”和所谓“双边战略同盟关系”的加强。为了向欧美示好,民进党当局在欧美疫情已经非常严重的情况下,依然对来自大陆和来自欧美的入境人士搞双重标准。这种宁愿牺牲岛内民众健康也要献媚欧美的做法被岛内民众骂翻。

新冠肺炎疫情也被民进党当局认为是一个炒作参加世界卫生大会的好机会。蔡英文当局与美国等国家沆瀣一气,异口同声地鼓吹台湾所谓“抗疫成就”,夸大台湾对抗疫的“国际贡献”,以此作为台湾“有资格”“有必要”参与世卫组织的理由。在“闯关”图谋失败后,民进党当局纵容网军肆意散布种族歧视言论,对世卫组织总干事谭德塞进行人身攻击。台湾地区副领导人陈建仁以所谓“专业人士”身份借机诋毁大陆抗“疫”成果,大言不惭地声称“假如台湾有加入WHO,一月初就会给出很好的建议”,造谣攻击世卫组织“一再附和中国疫情可防可控”。

“以疫谋独”错估形势

民进党当局借公共卫生事件搞“台独”并非第一次,在陈水扁执政时期就曾经借“非典”疫情进行过类似炒作,这次不过是故伎重演。但这次表演彻底撕下了蔡英文当局的伪装,再一次充分暴露了民进党的“台独”分裂本质。蔡英文当局自2016年上台以来,拒不接受“九二共识”,单方面破坏两岸关系共同政治基础,在岛内纵容和推动“去中国化”和各种“台独”分裂活动,为两岸正常民间交流设置种种障碍,直接导致两岸关系严重倒退。在今年台湾地区领导人选举期间,蔡英文更是公然反对“一国两制”,煽动台湾民众对大陆的仇视,利用民粹主义骗取选票。

蔡英文连任后,依然沉溺于可以通过煽动民粹和两岸民意对抗来赢取支持的幻象之中,认为疫情为其推进“台独”进程提供了机会,企图借疫情之机强化台湾民众的“独立”意识,在国际社会凸显台湾的“独立国家”身份,谋求实现“法理台独”。绿营内部要求通过“宪改”“制宪”来实现“法理台独”的声音再起,游锡堃公开鼓吹“台美建交”、民进党的民意代表联署要将“中华民国”英译名去掉“China”、大肆炒作“中华航空”更名等等行径,都让人联想起陈水扁时期搞“法理台独”“激进台独”的疯狂行为。因此,蔡英文当局“以疫谋独”并非临时起意,而是有迹可循,是其上台后坚持与大陆对抗和推行“台独”分裂路线的延续,是民进党在陈水扁时期搞“法理台独”失败后,在中美关系复杂性和挑战性明显上升、新冠肺炎疫情蔓延的新形势下进行的一次“台独”反扑。

蔡英文当局和民进党人士的“台独”躁动,实际上又一次暴露了他们的浅薄、无知和短视。蔡英文当局以煽动民粹来掩盖其施政无能的事实,挑起两岸民意对抗为其“台独”护航,无异于将2300万台湾同胞的福祉和生命作为赌注,再次将两岸关系推到危险的边缘。蔡英文当局以为中美关系陷入复杂局面是其谋求“法理台独”外部支持的“良机”,更是打错了算盘。特朗普上台后的一系列做法已然让美国处于“失道寡助”的局面,台湾在这个时候却与美国“抱团取暖”,甘心做美国的“马前卒”,实际上是将台湾置于更为危险的境地,而美国也不可能为民进党当局拓展所谓“国际空间”提供实质帮助。

民进党和“台独”分裂势力想浑水摸鱼,再次推动“正名”“制宪公投”等,让陈水扁时期无法实现的“法理台独”死灰复燃,这是痴心妄想。今天海峡两岸实力对比、两岸交流合作、中国大陆在国际上的地位与影响,均已不可同日而语。越来越强大的祖国大陆有决心、有能力、有办法维护台海地区和平稳定,坚定推动两岸关系和平发展和推进祖国和平统一进程,为中华民族伟大复兴奠定更坚实的基础。

习近平在山西考察时强调 全面建成小康社会 乘势而上书写新时代中国特色社会主义新篇章

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日在山西考察时强调,要全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响,在高质量转型发展上迈出更大步伐,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会,乘势而上书写山西践行新时代中国特色社会主义的新篇章。

初夏时节,三晋大地山峦叠翠,万物勃发。5月11日至12日,习近平在山西省委书记楼阳生和省长林武陪同下,先后来到大同、太原等地,深入农业产业基地、移民新村、文物保护单位、改革示范区和企业等,就统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作、巩固脱贫攻坚成果进行调研。

11日下午,习近平首先来到大同市云州区,考察有机黄花标准化种植基地。大同黄花种植有600多年历史,是当地主导产业。近年来,在龙头企业、合作社引领下,黄花产量品质稳定,销路和价格也有保障,去年带动贫困户户均收入1万多元。习近平步入田间,察看黄花长势。正在劳作的村民们围拢过来,习近平向他们了解黄花的田间管理、市场价格、产品销路等。他指出,乡亲们脱贫后,我最关心的是如何巩固脱贫、防止返贫,确保乡亲们持续增收致富。希望把黄花产业保护好、发展好,做成大产业,做成全国知名品牌,让黄花成为乡亲们的“致富花”。习近平强调,中国共产党把为民办事、为民造福作为最重要的政绩,把为老百姓做了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。离开种植基地,习近平来到邻近的云州区西坪镇坊城新村考察调研。这个村是易地搬迁村,有建档立卡贫困户77户158人,2018年开始入住以来,依靠发展黄花特色产业等实现了全部脱贫。习近平走进村技能培训服务站,了解新村易地扶贫搬迁情况,察看黄花产业相关产品展示,对大同市开展产业扶贫、就业扶贫,巩固脱贫攻坚成果的做法给予肯定。他指出,易地搬迁不仅是为了解决住得好的问题,更是为了群众能致富。要加强易地搬迁后续扶持,因地制宜发展乡村产业,精心选择产业项目,确保成功率和可持续发展。要把群众受益摆在突出位置,从产业扶持、金融信贷、农业保险等方面出台政策,为农村经济发展提供有力支持。基层党组织和党员干部既要当好乡村产业项目的组织者、推动者,又要当好群众利益的维护者。习近平对广大基层干部为帮助贫困人口脱贫所做的艰苦努力表示肯定。

在搬迁户白高山家,习近平察看了院落、客厅、厨房、卫生间等,并同一家人坐在炕沿儿上拉家常。白高山告诉总书记,过去他们住的是土窑洞,如今搬进了独门独院的大瓦房,就近务工,生活条件大为改善,去年儿子娶了媳妇,今年老两口就抱上了孙子,日子越过越红火。习近平高兴地说,共产党是一心一意为人民谋利益的,现在不收提留、不收税、不收费、不交粮,而是给贫困群众送医送药、建房子、教技术、找致富门路,相信乡亲们更好的日子还在后头。今年是决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会的收官之年,要千方百计巩固好脱贫攻坚成果,接下来要把乡村振兴这篇文章做好,让乡亲们生活越来越美好。易地搬迁群众来自不同的村,由过去的分散居住变为集中居住。要加强社区建设和管理,加强社区环境整治,开展乡村精神文明建设和爱国卫生运动,确保群众既能住上新居所,又能过上新生活。

离开村子时,村民们向总书记道别。习近平祝愿乡亲们生活幸福美满。

傍晚时分,习近平来到云冈石窟考察。云冈石窟始建于1500多年前,是中外文化、中国少数民族文化和中原文化、佛教艺术与石刻艺术相融合的一座文化艺术宝库。习近平仔细察看雕塑、壁画,不时向工作人员询问石窟历史文化遗产保护等情况。他强调,云冈石窟是世界文化遗产,保护好云冈石窟,不仅具有中国意义,而且具有世界意义。历史文化遗产是不可再生、不可替代的宝贵资源,要始终把保护放在第一位。发展旅游要以保护为前提,不能过度商业化,让旅游成为人们感悟中华文化、增强文化自信的过程。要深入挖掘云冈石窟蕴含的各民族交往交流交融的历史内涵,增强中华民族共同体意识。游客们看到总书记,纷纷高呼:“总书记好!”习近平向大家挥手致意,并叮嘱景区工作人员在常态化疫情防控下要加强引导、控制人流,避免因大规模人员聚集引发疫情复燃。

山西是全国第一个全省域、全方位、系统性的国家资源型经济转型综合配套改革试验区。12日上午,习近平来到山西转型综合改革示范区政务服务中心改革创新展厅,听取示范区建设和运营情况介绍,察看了创新产品展示。习近平强调,长期以来,山西兴于煤、困于煤,一煤独大导致产业单一。建设转型综合改革示范区,是党中央赋予山西的一项重大任务,也是实现山西转型发展的关键一招。山西要有紧迫感,更要有长远战略谋划,正确的就要坚持下去,久久为功,不要反复、不要折腾,争取早日蹚出一条转型发展的新路子。

随后,习近平前往太钢不锈钢精密带钢有限公司考察调研。这家企业依托先进生产工艺,以其“超薄、超平、超硬”的产品特性取得快速发展。习近平走进生产车间,察看企业转型升级产品展示,了解企业运行情况。在光亮机组前,习近平饶有兴致地观看了厚度仅有0.02毫米的不锈钢箔材“手撕钢”产品。习近平指出,产品和技术是企业安身立命之本。希望企业在科技创新上再接再厉、勇攀高峰,在支撑先进制造业发展方面迈出新的更大步伐。现在,全国防疫工作进入新阶段,既取得重大战略成果,同时面临外防输入、内防反弹的压力,希望企业不要麻痹松懈,继续抓紧抓实抓细各项防控措施,更好复工复产,做到安全生产、健康生产,把失去的时间抢回来,努力完成今年的目标任务。

汾河是山西的母亲河,也是黄河的第二大支流,在太原市区有9条主要支流。由于历史原因,汾河水一度受到严重污染。2017年6月,习近平在山西考察时提出让汾河“水量丰起来、水质好起来、风光美起来”的要求。为提升汾河水质、改善城市生态环境,太原市开展了“九河”综合治理工程,2018年全面完工。12日中午,习近平专程来到汾河太原城区晋阳桥段,听取太原市汾河及“九河”综合治理、流域生态修复等情况汇报,沿河岸边步行察看汾河水治理及两岸生态保护、城市环境建设等情况,对太原汾河沿岸生态环境的沧桑巨变表示欣慰。习近平指出,治理汾河,不仅关系山西生态环境保护和经济发展,也关系太原乃至山西历史文化传承。要坚持山水林田湖草一体化保护和修复,把加强流域生态环境保护与推进能源革命、推行绿色生产生活方式、推动经济转型发展统筹起来,坚持治山、治水、治气、治城一体推进,持续用力,再现“锦绣太原城”的盛景,不断增强太原的吸引力、影响力,增强太原人民的获得感、幸福感、安全感。河岸边,许多市民正在休闲健身,看到总书记来了,争相围拢上来向总书记问好。习近平祝大家身体健康、生活愉快。

12日下午,习近平听取了山西省委和省政府工作汇报,对山西各项工作予以肯定。习近平指出,当前我国外防输入压力持续加大,国内疫情反弹的风险始终存在。要绷紧疫情防控这根弦,坚持外防输入、内防反弹,完善常态化防控机制,坚决防止疫情新燃点,决不能前功尽弃。

习近平强调,要更加及时有效解决企业恢复生产经营面临的各种困难和问题,把扩大内需各项政策举措抓实,把实体经济特别是制造业做强做优,发挥重大投资项目带动作用,落实好能源革命综合改革试点要求,持续推动产业结构调整优化,实施一批变革性、牵引性、标志性举措,大力加强科技创新,在新基建、新技术、新材料、新装备、新产品、新业态上不断取得突破,持续在国企国资、财税金融、营商环境、民营经济、扩大内需、城乡融合等重点改革领域攻坚克难,健全对外开放体制机制,奋发有为推进高质量发展。

习近平指出,要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,发扬“右玉精神”,统筹推进山水林田湖草系统治理,抓好“两山七河一流域”生态修复治理,扎实实施黄河流域生态保护和高质量发展国家战略,加快制度创新,强化制度执行,引导形成绿色生产生活方式,坚决打赢污染防治攻坚战,推动山西沿黄地区在保护中开发、开发中保护。

习近平强调,要着力夯实农业农村基础,加大粮食生产政策支持力度,坚决守住耕地红线,深入推进农业供给侧结构性改革,加强农业农村基础设施建设。要做好剩余贫困人口脱贫工作,做好易地扶贫搬迁后续扶持,强化返贫监测预警和动态帮扶,推动脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接。

习近平指出,要坚持以人民为中心的发展思想,扎实做好保障和改善民生工作,实实在在帮助群众解决实际困难,兜住民生底线,落实就业优先战略和积极的就业政策,突出做好高校毕业生、退役军人、农民工、城镇困难人员等重点群体就业工作,加快补齐这次疫情暴露出的公共卫生体系方面的短板弱项,推动社会治理重心向基层下移。

习近平强调,要充分挖掘和利用丰富多彩的历史文化、红色文化资源加强文化建设,坚持不懈开展社会主义核心价值观宣传教育,深入挖掘优秀传统文化,引导广大干部群众提升道德情操、树立良好风尚、增强文化自信。

习近平指出,要坚持以政治建设为统领,坚持不懈抓好党内政治生态建设,加强理想信念教育,巩固深化主题教育成果,严格遵守政治纪律和政治规矩,落实全面从严治党主体责任,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,增强基层党组织政治功能和组织力,坚决反对形式主义、官僚主义,旗帜鲜明同各种不正之风作斗争。

丁薛祥、刘鹤、何立峰和中央有关部门负责同志陪同考察。

在国际护士节到来之际 习近平向全国广大护士致以节日的祝贺和诚挚的慰问

新华社北京5月11日电 在国际护士节到来之际,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平代表党中央,向全国广大护士致以节日的祝贺和诚挚的慰问!

习近平指出,新冠肺炎疫情发生后,广大护士义无反顾、逆行出征,白衣执甲、不负重托,英勇无畏冲向国内国外疫情防控斗争第一线,为打赢中国疫情防控阻击战、保障各国人民生命安全和身体健康作出重要贡献,用实际行动践行了敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆的崇高精神。

习近平强调,护理工作是卫生健康事业的重要组成部分。各级党委和政府要关心爱护广大护士,把加强护士队伍建设作为卫生健康事业发展重要的基础工作来抓,完善激励机制,宣传先进典型,支持优秀护士长期从事护理工作。全社会都要理解和支持护士。希望广大护士秉承优良传统,发扬人道主义精神,再接再厉,真情奉献,为健康中国建设、维护世界公共卫生安全不断作出新的贡献。

人民日报评论员:中国支援见证“风月同天”——携手全球抗疫 彰显中国担当⑤

用汉语拼音书写“谢谢,我爱你中国”;噙着泪水感叹“中国人,真朋友”;在阳台奏响《义勇军进行曲》,引来社区越来越多人加入,形成气势如虹的合奏……新冠肺炎疫情发生以来,中国危难时刻的真诚援助,让外国民众由衷感动。世界各地上演一幕幕感人场景,回应着中国政府和人民的深情厚谊,激发着全球携手抗疫的坚定信念。

疫情没有国界,人间自有真情。“中方秉持人类命运共同体理念,愿同各国分享防控有益做法,开展药物和疫苗联合研发,并向出现疫情扩散的国家提供力所能及的援助。”习近平主席在二十国集团领导人应对新冠肺炎特别峰会上的重要讲话,既是真诚的宣言,更是有力的行动。在全球抗疫的关键时刻,“中国邮包”火速派发,“中国专家”陆续出征,“中国经验”倾囊相授……对外抗疫援助,是新中国成立以来援助时间最集中、涉及范围最广的一次紧急人道主义行动。

山川异域,风月同天。中国人民永远不会忘记,在中国抗击疫情最困难的时候,国际社会所给予的支持和帮助。江苏无锡新吴区当初收到友好城市日本丰川市捐赠的4500只口罩,在得知友城物资告急后,迅速组织返捐5万只口罩;意大利当初赠送中国4万只口罩,中国回赠达数百万只;俄罗斯曾送来200万只口罩,此后通过各种渠道收到1.5亿只来自中国的口罩;美国社会各界人士曾纷纷向中国抗疫伸出援手,现在中国已经累计向美国提供口罩超过66亿只……统计显示,中国已经或正在向150多个国家和国际组织提供急需的医疗物资援助,并积极为各国在华进行商业采购提供便利。滴水之恩,涌泉相报,这是中华民族赓续千载的优良传统,也是流淌在中华民族血脉里的道德基因。

新冠肺炎疫情在全球蔓延,给人民生命安全和身体健康带来巨大威胁。真诚尊重每一个生命、全力拯救每一个病患,保护好本国人民的生命安全和身体健康离不开人道主义精神,打赢疫情防控全球阻击战同样离不开人道主义精神。疫情发生以来,向多个国家派遣抗疫医疗队、建立疫情防控网上知识中心、举行数十场专家视频会议、提供大量抗疫物资援助……中国在继续做好国内疫情防控的同时,在力所能及的范围内向有需要的国家提供援助,这是出于守望相助、同舟共济的价值理念,也体现了中国人民的善良与爱心。正因如此,中国从不会在朋友有难时袖手旁观、避而远之,更不会在伸出援手时夹杂私利、附加条件。这样的努力值得尊重,这样的付出已被历史铭记。

“我们是同海之浪,同树之叶,同园之花”。正如中国对外提供的援助物资上写的这句意大利名言,人类只有一个地球家园,各国共处“地球村”。这场突如其来的疫情警示世人,面对人类共同的敌人,没有任何国家可以独善其身。当前,抗击疫情早已不是一国一城的事情,而是维护全球公共卫生安全之战、维护人类健康福祉之战、维护世界发展繁荣之战。中国的对外抗疫援助,是秉持初心而不是收买人心,是计天下利而不是谋私利,这是中国在国际交往中坚持正确义利观的自觉行动,是践行人类命运共同体理念的责任担当。

在全球疫情大考面前,没有哪个国家可以孤军作战,没有任何地方能成世外桃源。人类是一个休戚与共的命运共同体,不是政治性的宣示,而是每天发生在我们身边的现实。只有每个国家都有效控制疫情,全球才有公共安全可言。正因如此,中国尽己所能帮助他人,愿望是真诚的,行动是自觉的。正因如此,中国将始终同各国安危与共、风雨同舟,为国际社会抗击疫情积极贡献中国智慧、中国经验、中国力量。因为我们知道,只有各方携手同心,才能实现战疫完胜。

【中国稳健前行】着力完善城市治理体系

编者按:突如其来的新冠肺炎疫情,是对国家治理体系和治理能力现代化的一次大考。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,常态化疫情防控和经济社会发展“双统筹”稳步走向“双胜利”,彰显“中国之治”生动实践和显著优势。为进一步深入学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神,更好坚持和完善中国特色社会主义制度,推动制度优势更好地转化为治理效能,中央网信办与求是杂志社共同组织“中国稳健前行”网上理论传播专栏,邀请思想理论界专家学者撰写系列理论文章,在求是网陆续推出,敬请关注。

  内容摘要:城市治理搞得好,社会才能稳定、经济才能发展。这次新冠肺炎疫情防控,是对我国城市治理体系和治理能力的一次大考,其中既有经验,也有教训。我们要尽快补齐城市治理方面的短板,推进理念创新,强化依法治理,着眼平战结合,坚持重心下沉,着力加强城市数字化、智能化、智慧化建设,在推动城市治理体系和治理能力现代化方面下功夫,为全面落实“人民城市人民建,人民城市为人民”筑牢制度防线。

在这次疫情防控过程中,习近平总书记多次就“城市治理”问题作出指示,强调“城市治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容”,“城市是生命体、有机体,要敬畏城市、善待城市,树立‘全周期管理’意识,努力探索超大城市现代化治理新路子”等。这充分说明以习近平同志为核心的党中央对包含特大城市在内的我国市域社会治理问题的高度重视,同时也从疫情大考的角度提出了我国城市治理现代化的新命题新要求新任务。

“必须抓好城市治理体系和治理能力现代化”

习近平总书记指出,“推进国家治理体系和治理能力现代化,必须抓好城市治理体系和治理能力现代化”。党的十九届四中全会作出了“推进市域社会治理现代化”的重大战略部署,提出要在建党一百周年时“各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效”的目标要求。经历这次新冠肺炎疫情大考,包括特大城市在内的我国市域社会治理体系经受了一次全面检验,展现了党领导下的中国特色社会主义制度及其治理能力的强大优势。这是我国城市治理现代化必须“坚持和巩固”的基本点。与此同时,“战时”状态下集中暴露出诸如国家应急管理体系、公共卫生以及城市环境治理等方面的短板和弱项,实际上成为今后“完善和发展”的重要着力点。

应当看到,改革开放以来,我国城市化进程不断加快,随着人口、资源等生产要素的聚集效应逐步放大,城市群在整个国家发展中的权重日益增强,与此相应,治理问题就显得越发紧迫。国际经验也表明,与高速城市化进程相伴生的城乡分割、公共卫生、老龄化、风险积聚、环境污染、交通拥堵等社会问题将会凸显,由此滋生的“城市病”已经成为制约城市进一步发展的“瓶颈”。这些都要求我们必须自觉站在实现国家治理体系和治理能力现代化的高度,全面贯彻新发展理念,不失时机地推进城市治理现代化。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央立足中国特色社会主义的具体实践,始终高度重视城市工作及其治理问题。近年来,习近平总书记针对城市基层社会治理的精细化、树立全周期管理意识、从智能化到智慧化等新趋势新方向作出了新部署,提出了新要求。这些重要论述及其体现的科学世界观和方法论,为我们在新形势下深入认识推进城市治理现代化的重大意义、科学内涵和原则要求,切实做好各项实际工作,提供了根本遵循。

“城市治理搞得好,社会才能稳定、经济才能发展”

习近平总书记指出,“城市治理搞得好,社会才能稳定、经济才能发展”“我们创建国际一流的城市,要有一流的治理,我们要为此再进一步努力”。这就鲜明指出了“治理”在整个城市可持续发展全局中的关键性和基础性地位。近年来,从北京推行党建引领“街乡吹哨、部门报到”改革,到浙江将“枫桥经验”应用于现代城市治理,再到上海、杭州利用大数据打造“城市大脑”破解超大城市治理难题等等,得益于技术创新和治理升级,以智慧治理平台推进国家治理现代化,中国特色社会主义城市治理理念得以充分彰显,展现出强大的生命力。

人民城市为人民。城市是人们生产生活的重要载体,寄托着亿万人民对美好生活的憧憬。“始终把人民群众的生命安全和身体健康放在首位”,作为我们党执政理念的重要环节,在这次疫情防控中得到了集中展现,也生动诠释了“人民城市人民建,人民城市为人民”的根本价值遵循。正如习近平总书记指出的,“无论是城市规划还是城市建设,无论是新城区建设还是老城区改造,都要坚持以人民为中心”。中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分的发展之间的矛盾,人民群众对于“民主、法治、公平、正义、安全、环境”等方面的要求愈加突出。这一点体现在市域社会治理上,就是要求我们的城市管理者必须从政绩驱动向以人为本的高质量治理模式转变。

提高精细化水平。治理与管理一字之差,体现出的是科学化、法治化、专业化、智能化的现实要求和发展趋势。这次疫情在武汉这样的特大城市暴发,本身就是对城市治理的一场大考。从疫情初发,习近平总书记就提出了“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的方针原则。事实上,从武汉到湖北全省再到全国各地,正是把这一原则要求贯彻到了防控的全过程及其每个侧面,做到了雷厉风行补短板、周密细致抓落实,才取得疫情防控阻击战的重大战略成果。这一要求体现在城市日常治理上,就是习近平总书记指出的——“推进服务供给精细化,找准服务群众的切入点和着力点,对接群众需求实施服务供给侧改革,办好一件件民生实事”“民生稳,人心就稳,社会就稳”。展望未来,我国城市化进程方兴未艾,持续不断地将有数亿人加入城市生活的行列,这就要求我们必须彻底改变过去粗放的管理方式,坚持以新发展理念为指导,以“绣花般”的“精心、细心和巧心”对城市治理精益求精,“绣出城市的品质品牌”,为人民生产生活提供一个良好的宜居环境。

让城市更聪明更智慧。现代城市是一个复杂巨系统,必须充分借助于大数据、云计算、人工智能等现代科技手段,加快建设“城市大脑”,走“智慧城市”之路。习近平总书记日前在浙江考察时指出,“从数字化到智能化再到智慧化,让城市更聪明一些、更智慧一些,是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路”。在这方面,包括上海、杭州等地已经做出了各具特色的有益探索,积累了一些经验,但就全国来看,特别是就这次武汉等地应对疫情等重大突发公共卫生事件上看,对照党中央的总体部署,“智慧城市”建设仍然面临艰巨繁重的任务。

“着力完善城市治理体系”

党的十九届四中全会提出要“完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系”,以及“努力形成共建共治共享的社会治理格局”。这一指导原则在这次疫情大考中得到了全面验证。正如习近平总书记强调的,“这次新冠肺炎疫情防控,是对治理体系和治理能力的一次大考,既有经验,也有教训”“要着力完善城市治理体系”“为保障人民生命安全和身体健康筑牢制度防线”。

推进理念创新,努力探索超大城市现代化治理新路子。有效推进城市治理现代化,理念创新至关重要。习近平总书记在武汉考察新冠肺炎防控情况时提出,“树立‘全周期管理’意识,努力探索超大城市现代化治理新路子。”这就为当前我国城市治理现代化提供了崭新理念,明确了努力方向。“全周期管理”作为现代管理学的先进理念,被援引到城市等社会治理领域,本质上体现了“城市是生命体、有机体”的科学认识,也是“系统治理、综合治理、依法治理、源头治理”的必然要求。从这次新冠肺炎疫情的暴发来看,我国的特大城市治理,特别是城乡基层治理体系存在着短板,比照“全周期管理”的要求,各自为政、条块分割的弊病犹在,在推动力量、资源、部门等要素的充分整合,以达到系统集成、协同高效的运行效果上,尚有距离。

强化依法治理,逐步实现城市治理法治化、规范化、制度化。坚持全面依法治国,是中国特色社会主义制度和国家治理体系的显著优势。为给疫情防控提供有力法治保障,习近平总书记指出,“疫情防控越是到最吃劲的时候,越要坚持依法防控,在法治轨道上统筹推进各项防控工作”“各级党委和政府要全面依法履行职责,坚持运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作,在处置重大突发事件中推进法治政府建设,提高依法执政、依法行政水平”。我们看到,从疫情初发,从上到下就特别重视依法而行,严格落实《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《国务院突发公共卫生事件应急条例》等法律法规,在法治的轨道上统筹推进各项防控工作,与此同时,全国人大常委会正着手推进生物安全等领域法律法规的加强和完善。

着眼平战结合,抓紧完善国家公共卫生应急管理体系。针对这次疫情暴露出来的短板和不足,习近平总书记指出,“这次疫情暴露出我们在城市公共环境治理方面还存在短板死角,要进行彻底排查整治,补齐公共卫生短板”“该坚持的坚持,该完善的完善,该建立的建立,该落实的落实,完善重大疫情防控体制机制,健全国家公共卫生应急管理体系”。从疫情暴发之初的“人等床”到后来的“床等人”的转变,人们看到的是武汉等疫区第一线在“战时”状态下举措应对及工作作风的良好展现,也从一个侧面暴露出当前我国城市治理体系中公共服务能力的不足。在这次传染速度之快、感染范围之广以及防控难度之大空前未有的新冠疫情面前,公共卫生领域的分级诊疗、全科医生、物质储备等问题仍较为突出。事实上,在风险累积的现代社会,包括公共卫生在内的全部城市应急系统的建设,坚持以防为主,不断建立健全涉及风险监测、预警、发布以及救治、物质、人员、协同等环节的体制机制,不仅是必要的,更是十分紧迫的。

坚持重心下沉,不断夯实城市治理的基层基础。城市治理的“最后一公里”就在社区。2月10日,习近平总书记在北京调研指导新型冠状病毒肺炎疫情防控工作时强调指出,“社区是疫情联防联控的第一线,也是外防输入、内防扩散最有效的防线。把社区这道防线守住,就能有效切断疫情扩散蔓延的渠道。”在这次疫情防控的人民战争、总体战、阻击战中,一个个“逆行”而上的“网格员”让人难忘。“网格员”不过是近年来我国城市基层治理中“网格化”模式的一个符号,它代表的是新时代我国城市治理的一个重要趋势,即要突出基层基础导向,从基层最小单元、最小细胞抓起,推动重心下沉、力量下沉和资源下沉。4月8日,习近平总书记专门回信勉励武汉东湖新城社区全体社区工作者,对在这场前所未有的疫情防控斗争中“社区广大党员、干部以身作则、冲锋在前”“充分彰显了打赢疫情防控人民战争的伟力”给予点赞。这也说明,站在“人人有责、人人尽责、人人享有”社会治理共同体的角度,充分调动、发挥好包括“网格员”在内的人民群众的主动性、积极性和创造性,不仅对于应对“危机”状态有决定意义,就是对于日常的城市治理也是至关重要的。

克服本领恐慌,尽快补齐治理能力这个短板。制度优势要更好地转化为治理效能,各级领导干部是关键。习近平总书记强调指出,“这次疫情防控工作中,一些领导干部的治理能力和专业能力明显跟不上,必须引起高度重视”。党的十九大报告提出,走好新时代的长征路,各级领导干部必须做到既要政治过硬,又要本领高强。在重大突发公共卫生事件面前,包括政治站位、思想觉悟、工作作风、知识素养、业务技能等在内的各级领导干部的“成色”究竟如何,都将是一览无余。其实,除了“危机”之下的非常态,就是在大量的日常工作中,一件件看似不起眼的“小事”,都无不关系到“治理”大局。因此,必须坚决摒弃各类形式主义和官僚主义,不断提高治理能力和水平,始终以“赶考”精神保持“临战”状态,须臾不可懈怠。

为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证

核心阅读

  社会主义是干出来的,新时代也是干出来的。全面建成小康社会,必须立足于实干,坚决克服形式主义。形式主义具有顽固性、反复性、多样性、变异性,整治形式主义需要紧盯老问题和新表现,拿出自我革命的勇气、决心和魄力,坚决向形式主义顽瘴痼疾开刀,确保集中整治不走过场、不做虚功,确保取得人民群众看得见、摸得着的实际成效,为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证。

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是脱贫攻坚决战决胜之年。最近,中共中央办公厅印发《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》。着力解决困扰基层的形式主义问题,为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证,意义重大而深远。

全面小康是脚踏实地干出来的

习近平总书记指出:“社会主义是干出来的,新时代也是干出来的。”努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响,确保实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务,必须立足于实干。

“道虽迩,不行不至;事虽小,不为不成”,实干是最质朴的方法论。中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。回溯新中国历史,从一穷二白到成为世界第二大经济体,从面临“开除球籍”的危险到日益走近世界舞台中央,从物资短缺到成为世界第一货物贸易大国,从落后于时代到逐步赶上时代、引领时代,新中国树起一座座实干的丰碑。70多年来,我们党领导人民创造世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹,深刻说明一个道理:任何伟大的事业,总是始于梦想而成于实干。只有实字当头、以干为先,不驰于空想、不骛于虚声,一步一个脚印、踏踏实实地干,才能创造奇迹、成就伟业。

习近平总书记强调:“全面建成小康社会,不是一个‘数字游戏’或‘速度游戏’,而是一个实实在在的目标。”坚持稳中求进工作总基调,坚定实施扩大内需战略,坚持以改革开放为动力推动高质量发展,内在要求落实以人民为中心的发展思想,想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困,不搞花拳绣腿、不搞繁文缛节、不做表面文章,确保在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展。全面建成小康社会强调的不仅是“小康”,更重要的也是更难做到的是“全面”。“小康”讲的是发展水平,“全面”讲的是发展的平衡性、协调性、可持续性。惟有一件事情接着一件事情办,务求实效,不贪虚功,锲而不舍地向前走,才能赢得全面建成小康社会的伟大胜利。

决胜全面小康容不得半点形式主义

全面建成小康社会是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺,是14亿中国人民的共同期盼。当前,全面建成小康社会进入决胜阶段,也是最后冲刺阶段。冲刺阶段是咬紧牙关的时候,是屏息聚力的时候,是比拼意志的时候。决胜全面小康的路上,容不得半点形式主义。

习近平总书记指出:“当今世界正经历百年未有之大变局,国际形势复杂多变,改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面任务之繁重前所未有,我们面临的风险挑战之严峻前所未有。”今年以来,我国发展面临的国内外形势复杂多变,新冠肺炎疫情对我国经济社会发展造成较大影响,尤其是目前国际疫情持续蔓延,世界经济下行风险加剧,各种因素叠加,做好今年经济社会发展工作难度更大。对各级党组织和广大党员、干部来说,这既是大战,也是大考。越是形势严峻复杂越需要勇当先锋、敢打头阵,越是任务艰巨繁重越需要主动担当、积极作为。今年脱贫攻坚要全面收官,小康社会要全面建成,原本就有不少硬仗要打,现在还要努力克服疫情影响,必须以优良作风狠抓工作落实,充分调动党员、干部干事创业的积极性主动性创造性,奋力实现经济社会发展目标任务。

在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作中,各级党组织和广大党员、干部作风状况总体上是好的,与党和人民的事业要求总体上是相适应的,充分展现出新时代共产党人的政治本色。同时,一些困扰基层的形式主义问题依然存在,有的还出现了一些新动向新表现。比如,有的党员、干部习惯于以会议落实会议、以文件落实文件,热衷于造声势、出风头;有的抓工作不讲实效,不下功夫解决存在的矛盾和问题,难以给领导留下印象的事不做,形不成多大影响的事不做,工作汇报或年终总结看上去不漂亮的事不做;有的下基层调研走马观花,下去就是为了出镜头、露露脸,坐在车上转,隔着玻璃看,只看“门面”和“窗口”,不看“后院”和“角落”;有的地方发文件红头改白头、正式改便笺,同一议题会议层层重复开,执行政策搞层层加码,过多要求基层提供视频图片资料作为工作佐证,消耗基层干部大量精力;等等。目前疫情防控和经济社会秩序恢复持续向好,扎实做好外防输入、内防反弹工作,破解复工复产难点、堵点,都需要各级党组织切实解决工作中的形式主义、官僚主义问题,让党员、干部心无旁骛抓紧抓实抓细各项工作,奋力夺取疫情防控和实现今年经济社会发展目标双胜利。

从讲政治高度审视和整治形式主义

习近平总书记指出:“形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是我们党的大敌、人民的大敌。”必须深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神和党中央决策部署,切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到行动上。拿出自我革命的勇气、决心和魄力,坚决向形式主义顽瘴痼疾开刀,确保集中整治不走过场、不做虚功,确保取得人民群众看得见、摸得着的实际成效,为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证。

习近平总书记指出:“形式主义实质是主观主义、功利主义,根源是政绩观错位、责任心缺失,用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实,用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。”我们党历来反对形式主义。早在民主革命时期,毛泽东同志就指出:“形式主义是一种幼稚的、低级的、庸俗的、不用脑子的东西”。形式主义是违背事物发展规律的,会给党和人民的事业造成严重损失。从危害上看,形式主义不仅贻误工作,甚至可能使党和国家利益、人民群众生命财产安全遭受重大损失。例如,近年来查处的一些重大安全生产事故、重大环境污染事故等,背后都不同程度地隐藏着个别党员、干部不担当、不作为、不负责的形式主义、官僚主义问题。如果这些问题长期得不到治理,就会严重损害党群干群关系,严重损害党的形象与公信力,严重侵蚀党的执政根基。

习近平总书记强调:“要把力戒形式主义、官僚主义作为加强作风建设的重要任务,大力弘扬真抓实干作风,推进工作要实打实、硬碰硬,解决问题要雷厉风行、见底见效,面对难题要敢抓敢管、敢于担责。”形式主义具有顽固性、反复性、多样性、变异性,整治形式主义需要紧盯老问题和新表现,全面检视、靶向治疗,加强源头治理和制度建设,进一步把广大基层干部干事创业的手脚从形式主义的束缚中解脱出来。一是持续筑牢克服形式主义、官僚主义的思想政治根基。组织引导广大党员、干部学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立正确政绩观,始终牢记人民利益高于一切,切实把对上负责与对下负责统一起来,决不做自以为领导满意却让群众失望的蠢事。二是坚决纠治贯彻落实党中央决策部署中的形式主义问题。坚持从讲政治高度整治形式主义、官僚主义,深化治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为,特别是漠视人民群众生命安全和身体健康等突出问题。三是切实防止文山会海反弹回潮。着力提高文件、会议质量,进一步明确精文减会的标准和尺度,完善负面清单,不发不切实际、内容空洞的文件,不开应景造势、不解决问题的会议,做到真减负、减真负。四是进一步改进督查检查考核方式方法。严格计划管理和备案管理,强化对计划事项的监督执行。五是着力提高调查研究实效。调研工作要发扬求真务实作风,在求深、求实、求细、求准、求效上下功夫,力戒搞形式、走过场,不能给基层增加负担。六是完善干部担当作为的激励机制。对干部最大的激励是正确用人导向。坚持在统筹推进疫情防控和复工复产、打好三大攻坚战等重大斗争中考察识别干部,决不能亏待那些攻坚克难的“干将”和“闯将”。七是深化治理改革,为基层放权赋能。总结一些地方的新鲜经验,进一步向基层放权赋能,加快制定赋权清单,推动更多社会资源、管理权限和民生服务下放到基层,人力物力财力投放到基层。八是坚持以上率下狠抓工作落实。各级党委(党组)切实履行主体责任,坚持一级做给一级看,抓好本级带下级。(

述评:当国际抗疫合作遭遇美国“甩锅”政府

1月30日,世界卫生组织宣布新冠疫情构成“国际关注的突发公共卫生事件”。此后百日,面对持续蔓延的疫情,国际社会最需要齐心协力、团结应对,携手赢得这场人类同重大传染性疾病的战争。然而,加强抗击疫情国际合作的多边主义诉求,受到以“美国优先”为代表的单边主义掣肘和阻碍。

疫情凶猛,世界措手不及。但美国一些政客叫嚣“美国优先”,其狭隘的零和思维及“甩锅”本色,更是表现得“淋漓尽致”,这不仅导致抗疫国际合作受到严重干扰,也令美国与中国关系、与欧盟关系面临严峻挑战。

美国疫情于中国、欧洲之后大暴发。然而,美国政府忽视中国通报、世界卫生组织警告以及欧洲疫情严重性,既未提前做好防控部署,也未于疫情暴发后及时调整政策。对因自己应对不力导致疫情大暴发的恶果,美国政府将污水一股脑泼给中国,发起疫情政治化、污名化的国际舆论攻势,后又试图对华进行追责索赔政治讹诈。

美国政府“杀熟”也是毫不含糊——在未同欧盟沟通情况下,单方面禁止欧洲国家公民入境美国;单方面截留德国和法国防疫物资;单方面从疫情严重的意大利运走病毒检测试剂盒……在欧洲被世界卫生组织列为疫情大流行“震中”而亟需援助之际,美国“老大哥”非但隔岸观火,更是施以黑手,令欧洲盟友们寒心。

美国政府还以世界卫生组织“偏袒中国”“领导不力”等为由,宣布暂停向该组织缴纳会费及提供资金支持。在全球抗疫处在逆水行舟时期,美国一些政客将抗疫战场变成政治秀场,出于政治私利,“甩锅”中国、“断供”世界卫生组织,这些做法严重干扰了国际社会乃至美国自身防控疫情的努力,产生极为恶劣的国际影响。

美国政府上述表现,是其近年来在“美国优先”单边主义道路上一意孤行的新的例证。“世界观”出现偏差的美国政府在国际事务中恃强凌弱,不断通过退群毁约的单边行径,冲击多边主义,威胁以联合国为核心的国际体系,动摇以国际法为基础的国际秩序,给国际社会带来诸多难题和困扰,成为当今世界的麻烦制造者。

英国国际战略研究所副所长科里·舍克在《外交政策》杂志发表题为《美国未能通过这场领导力测试》的文章中说,新冠疫情的全球影响本可通过国际组织作用而极大削弱,而这本是美国应该领导的事情。然而,在这场领导力测试中,美国“挂科”了。由于美国政府的狭隘自私与无能为力,美国将不再被视为国际体系的领导者。

所幸,以中国和欧盟为代表的国际社会多数成员一直在致力推动抗击疫情国际合作。面对新冠疫情在全球持续蔓延,中欧双方相互支持和帮助,都主张维护多边主义,积极响应联合国和世界卫生组织倡议,就抗击疫情开展国际合作。双方还积极参与疫苗、治疗药物、诊断试剂等研发生产,向公共卫生体系薄弱的地区提供支持。

虽然断言这场新冠疫情如何重塑国际政治格局为时尚早,但是面对疫情,是坚持科学理性还是制造政治分歧?是加强跨国合作还是寻求脱钩孤立?是推进多边协调还是奉行单边主义?公道自在人心。相信国际社会能够给出符合时代潮流、经得起历史检验的答案。