十三届全国人大三次会议审议通过民法典,这是推进我国国家治理体系和治理能力现代化进程中的一件大事。民法典规范各类民事主体的各种人身关系和财产关系,涉及社会和经济生活的方方面面,被称为“社会生活的百科全书”。编纂一部真正属于中国人民的民法典,是几代人的梦想。经过长期不懈努力,一部具有中国特色、体现时代特点、反映人民意愿的民法典终于形成,为新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供更加完备的民事法治保障。
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团医疗保障局:
为贯彻落实中央应对疫情工作领导小组会议部署和《国务院应对新冠肺炎疫情联防联控机制关于做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的指导意见》,进一步提升新冠病毒检测能力,有序引导降低偏高的检测费用,支持实现“应检尽检、愿检尽检”,助力常态化防控和复工复产复学复市,现就做好新冠病毒检测的挂网采购、价格管理和医保支付工作通知如下。
6月20日,关于《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法(草案)》的说明摘要公布后,香港特别行政区行政长官林郑月娥当晚发表声明,表示特区政府将全力支持,并将履行职责,确保相关法律在香港有效实施。深夜,林郑月娥又在社交媒体发文指出,反对派议员们已开始危言耸听地污名化和妖魔化草案主要内容,但这将是白费心机。
在涉及中央、内地的事情上,造谣抹黑、煽风点火是香港反对派惯用的伎俩,这次也一定会故伎重演。然而,谎言重复千遍也成不了真理。任何不带偏见的人,在通读草案说明内容后都不难得出这样的结论:这部法律符合现代法治原则和精神,所有相关的立法、执法和司法行为,都将严格依照法律规定、遵循法定程序,不会侵犯香港居民依法享有的各项权利和自由。
全国人大常委会法制工作委员会负责人向十三届全国人大常委会第十九次会议作关于《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法(草案)》(以下简称草案)的说明摘要6月20日公布。多位专家接受记者采访时表示,香港维护国家安全立法能有效防堵香港在国家安全方面的漏洞,将完善“一国两制”制度体系。
“所有主权国家都会想方设法维护国家安全,在国际上,中央主导、地方配合是维护国家安全的普遍模式。”北京大学法学院教授、全国人大常委会澳门特别行政区基本法委员会委员陈端洪说,草案在香港特区政府管辖权、中央驻港国安机构的职责权限等方面给予明确,可释除部分香港市民的疑虑。可以明确地说,“一国两制”方针没有变,香港维护国家安全立法其实是完成基本法本来就规定了的任务。
全国人大常委会正在开展香港维护国家安全相关立法工作。近一段时间以来,中央反复论述立法的目的、宗旨和适用范围,重申对“一国两制”方针的坚持。我们认为,要正确理解国安立法,必须厘清三种关系,即打击极少数与保护大多数的关系、维护国家安全与保障市民合法权利的关系,以及修补国安漏洞与巩固“一国两制”的关系。
首先要明确的是打击极少数和保护大多数的关系。这次全国人大决定和全国人大常委会立法,针对的是任何分裂国家、颠覆国家政权、组织实施恐怖活动等严重危害国家安全的行为和活动,以及外国和境外势力干预香港特区事务的活动。具体而言,有关立法的适用范围是有严格限定的,惩治的是为害最烈、影响国家安全最突出的四类行为和活动,针对的是“黑暴”幕后黑手、暴恐分子、“港独”组织、激进本土分离势力等,与绝大多数香港市民无关。
6月17日,习近平主席在北京主持中非团结抗疫特别峰会并发表主旨讲话。习主席在讲话中高度肯定了中非合作抗疫的积极成果,郑重重申了加强中非团结合作的坚定决心,以四个“坚定不移”指明了中非深化抗疫合作的前行路径,擘画了中非关系发展的未来方向。
谈民法典
2020年第12期
充分认识颁布实施民法典重大意义 依法更好保障人民合法权益
· 加强民法典重大意义的宣传教育。要讲清楚,实施好民法典是坚持以人民为中心、保障人民权益实现和发展的必然要求。
· 民法典实施得好,人民群众权益就会得到法律保障,人与人之间的交往活动就会更加有序,社会就会更加和谐。要讲清楚,实施好民法典是发展社会主义市场经济、巩固社会主义基本经济制度的必然要求。
· 加强民事立法相关工作。民法典颁布实施,并不意味着一劳永逸解决了民事法治建设的所有问题,仍然有许多问题需要在实践中检验、探索,还需要不断配套、补充、细化。
· 加强民法典执法司法活动。严格规范公正文明执法,提高司法公信力,是维护民法典权威的有效手段。
· 加强民法典普法工作。民法典共7编1260条、10万多字,是我国法律体系中条文最多、体量最大、编章结构最复杂的一部法律。民法典要实施好,就必须让民法典走到群众身边、走进群众心里。
· 要坚持以中国特色社会主义法治理论为指导,立足我国国情和实际,加强对民事法律制度的理论研究,尽快构建体现我国社会主义性质,具有鲜明中国特色、实践特色、时代特色的民法理论体系和话语体系,为有效实施民法典、发展我国民事法律制度提供理论支撑。
突如其来的新冠肺炎疫情在全球暴发并迅速蔓延,对全世界是一次严重危机和严峻考验。中国用一个多月的时间初步遏制了疫情蔓延势头,用三个月左右的时间取得了武汉保卫战、湖北保卫战的决定性成果,疫情防控阻击战取得重大战略成果。而同时,一些西方国家特别是美国的疫情还在不断扩散蔓延,确诊病例数和死亡人数每天刷新、不断攀升。中国同一些西方国家特别是美国的抗疫形成了鲜明对比和巨大反差。由此,我们可以得出什么认识?回顾和总结到现在为止的抗击疫情整个过程,对我们进一步深刻认识我国制度的显著优势、坚定“四个自信”,具有重要意义。
关键作用:领导力量的彰显
在这次抗击疫情中,我们看到了我国制度优势中领导力量所起的关键作用。这个领导力量是什么?就是作为执政党的中国共产党坚强有力的集中统一领导。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,是中国人民的主心骨。党的领导是根本保证,这是在中国革命、建设、改革各个历史时期,不断被历史和实践反复证明了的一个真理。这个真理在这次抗击疫情斗争中又一次得到新的验证。
这次新冠肺炎疫情,是新中国成立以来我国遭遇的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。面对疫情的严峻挑战,以习近平同志为核心的党中央,审时度势、综合研判,沉着冷静、从容应对。习近平总书记主持召开14次中央政治局常委会会议、4次中央政治局会议以及其他会议。党中央及时决定成立中央应对疫情工作领导小组,派出中央指导组,要求国务院联防联控机制发挥协调作用,对抗击疫情作出一系列重大战略部署。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。正是由于党的坚强领导,统一指挥、统一协调、统一调度,全国抗击疫情各项工作主攻方向明确、工作重点突出,形成了全面动员、全面部署、全面加强疫情防控的战略格局。我国抗击疫情的果断决策和强有力领导,与美国等一些西方国家的决策混乱、措施不力,形成强烈对比。抗击疫情的特殊实践,使我们深刻认识到中国共产党驾驭复杂局面、应对风险挑战的强大能力。
人民群众,始终是习近平总书记最深的牵挂。在这个特殊年份,人们更加深切地感受到人民领袖深厚的人民情怀。
在习近平总书记亲自指挥、亲自部署的战“疫”进程中,“人民至上、生命至上”,始终是最鲜明的价值导向。不惜一切代价全力救治,不遗漏一个感染者,不放弃每一位病患……“人民”两字,重千钧、比天高。
面对严峻的国内外经济形势,总书记一再强调“扎实做好保障和改善民生工作,实实在在帮助群众解决实际困难,兜住民生底线”。从“六稳”到“六保”,就业和民生成为头等大事;决胜全面小康、决战脱贫攻坚进入倒计时,总书记深情嘱咐“全面建成小康社会,一个少数民族也不能少”……习近平总书记身体力行、率先垂范,深刻而具体地诠释着以人民为中心的发展思想,集中彰显了中国共产党人不变的初心。
面对当前复杂严峻的形势和艰巨繁重的任务,以习近平同志为核心的党中央运筹帷幄,作出了“六稳”“六保”重大决策部署。今年《政府工作报告》没有提出全年经济增速具体目标,有利于引导各方面集中精力抓好“六稳”“六保”。
“稳”是基础,“保”是底线。既要“六稳”又要“六保”,就是要坚持底线思维,用改革的方法解决发展中遇到的问题,赢得发展主动权。面对前所未有的挑战,我们必须充分估计困难、风险和不确定性,做好较长时间应对风险挑战的思想准备和工作准备。只要牢牢把握稳中求进工作总基调,紧盯重点、聚焦难点、疏通堵点,“六稳”“六保”齐发力,以保促稳、稳中求进,就一定能克服暂时的困难、战胜风险挑战,为全面建成小康社会夯实基础。