《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》日前正式颁布实施,掀开了“一国两制”新篇章,震慑效应也初步显现。反中乱港分子阵脚大乱,有的宣称“淡出政坛”,有的高调“割席”试图“自证清白”,还有的悄悄外逃以逃避法律追责。
淡出政坛 高调割席
在香港国安法通过前夕,“叛国乱港四人帮”之一的陈方安生宣布“退出政坛”。她发表声明称,由于家庭原因,将退出“公民及政治工作”,并表示年轻人应该以“守法与和平的方式继续守护香港的核心价值”。
陈方安生此番声明,仿佛完全忘记她曾在“修例风波”中勾结外国势力,美化暴力,还曾公然要求香港特区行政长官特赦参与暴动被捕的犯罪嫌疑人。
“叛国乱港四人帮”中的李柱铭也突然变脸,称“港独”极其危险,自己支持基本法第23条立法。他在接受外国媒体采访时自称是“一国两制”的坚定捍卫者,是一个中国人。他大批“揽炒”一派,称“揽炒派”很天真、无法帮助香港,而香港应该就国家安全自行立法。
早前炮制“香港城邦论”的陈云根(笔名“陈云”)也在社交平台上宣布退出香港社运,今后将从事学术研究等工作。他还批评“港独”一派恶意破坏香港和内地关系,要将香港推入国际政治斗争的黑洞。
对这些人的“变脸”,工联会立法会议员郭伟强质疑,如果他们果真如此坚守和维护香港的核心价值,应该在去年“修例风波”时就及时劝阻年轻人不要实施“黑暴”行为。他认为,这些人实际上是被香港国安法所震慑,深知自己难逃祸害香港整体利益和年轻人前途的责任,才急忙自找台阶试图逃避追责。
全国人大常委会委员谭耀宗表示,希望香港国安法能真正让陈方安生、李柱铭“有所改变”,反思他们对年轻人的所作所为。
又到了一年一度的高考季,1071万名考生怀揣着人生梦想踏入考场。党的十八大以来,习近平总书记多次谈及学习的重要性,勉励广大青年学子接续奋斗,做民族复兴的追梦者、圆梦人。
追梦需要激情和理想,圆梦需要奋斗和奉献。高考是青春的战场,寄托着学子的青春梦想。立鸿鹄志,做奋斗者,高考既是求知路上的“检测站”,也是求知路上的“加油站”。习近平总书记曾用一句歌词“不经历风雨、怎能见彩虹”和一句古诗“不经一番寒彻骨、怎得梅花扑鼻香”,勉励广大考生树立顽强拼搏、志在必取的“大考精神”,用奋斗的青春书写最美的人生答卷。今年,有1071万名考生奔赴各个考场,运用“十年寒窗”的积累挥笔成章,用知识与智慧致敬青春,令人欣喜,更让人期待。
2020年高考语文试卷作文题共11道,其中5道由教育部考试中心命制,天津、上海、江苏、浙江等省市各命制1道,北京命制2道。试题以材料作文为主,命题把握时代脉搏,紧贴时代精神,落实立德树人根本任务,加强应用写作能力考查,引导当代青年坚定理想信念、厚植家国情怀、拓宽国际视野、培养奋斗精神。
全国Ⅰ卷
阅读下面的材料,根据要求写作。
春秋时期,齐国的公子纠与公子小白争夺君位,管仲和鲍叔分别辅佐他们。管仲带兵阻击小白,用箭射中他的衣带钩,小白装死逃脱。后来小白即位为君,史称齐桓公。鲍叔对桓公说,要想成就霸王之业,非管仲不可。于是桓公重用管仲,鲍叔甘居其下,终成一代霸业。后人称颂齐桓公九合诸侯、一匡天下,为“春秋五霸”之首。孔子说:“桓公九合诸侯,不以兵车,管仲之力也。”司马迁说:“天下不多(称赞)管仲之贤而多鲍叔能知人也。”
班级计划举行读书会,围绕上述材料展开讨论。齐桓公、管仲和鲍叔三人,你对哪个感触最深?请结合你的感受和思考写一篇发言稿。
要求:结合材料,选好角度,确定立意,明确文体,自拟标题;不要套作,不得抄袭;不得泄露个人信息;不少于800字。
香港特区行政长官林郑月娥及特区政府主要官员5日在香港《文汇报》发表文章表示,香港国安法的立法在完善香港维护国家安全的法律和完善“一国两制”制度体系上迈出了历史性的一步,他们定当竭尽所能做好工作,全力配合相关法律实施,并相信香港民众在充分理解香港国安法后,必将对香港的未来更加充满信心。
林郑月娥在文中指出:我们捍卫的是国家主权、安全和领土完整,维护的是全国人民的福祉,执行的是一部全国性的法律。在这历史性时刻,我能领导香港特别行政区维护国家安全委员会和特区政府,担负维护国家安全的任务,使命光荣,责任重大。
她强调,特区政府会竭尽所能,履职尽责,与国家安全事务顾问和驻港国家安全公署通力合作,建立健全香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制,确保“一国两制”行稳致远,香港长治久安。
香港特区政府政务司司长张建宗表示,香港国安法的颁布和实施为香港打下强心针,势必扭转过去一年的乱局,让香港恢复稳定,重回正轨,确保香港长治久安,“一国两制”行稳致远。在目前全球政治经济形势复杂多变的环境下,正确教育下一代国家观、历史观、民族情怀,以及正确价值观的工作至为重要。与此同时,需要加强国家安全教育,增强市民尤其青年人对国家安全的意识,凝聚社会维护国家安全的力量。
香港特区政府财政司司长陈茂波表示,市场的运作,需要明确的规则来规范;国家的安全,需要适切的法例来维护。安全稳定的环境,是方便营商、吸引投资、汇聚人才的关键要素,是维护国际金融中心地位的大前提,也是经济和社会持续发展、市民安居乐业的必备条件。过去一年的社会事件,令香港动荡不安;暴力冲击、分离主义,损害了香港安全稳定的国际形象,削弱了国际投资者对香港的信心。实施香港国安法,是要避免社会再次陷入持续不息的动荡、恢复社会秩序、保障公共安全。
香港特区政府律政司司长郑若骅表示,香港国安法为香港防范、制止和惩治危害国家安全的违法行径作出了明确的规定,并提供了清晰的法律基础,有助于维护国家安全。香港国安法具备独特和创新的组织法、实体法和程序法,订明了香港应当遵从的重要法治原则以及依法保护香港居民的权利和自由。“一国两制”的初心,正是维护国家主权、统一和领土完整,让香港可以迈向长期繁荣稳定。她会继续领导律政司全力履行维护国家安全的职责。
香港特区政府保安局局长李家超表示,他会带领六个纪律部队全力支持香港国安法在香港有效实施,履行应有职责,竭力维护国家安全,让社会远离暴乱,实现长治久安,经济及民生重回正轨,确保香港长期繁荣稳定。他及各纪律部队肩负重任,必定全力以赴支持和全面配合香港国安法的落实工作,确保有关法律有效实施。
香港特区政府环境局局长黄锦星、劳工及福利局局长罗致光、运输及房屋局局长陈帆、食物及卫生局局长陈肇始、商务及经济发展局局长邱腾华、发展局局长黄伟纶、教育局局长杨润雄、公务员事务局局长聂德权、创新及科技局局长薛永恒、政制及内地事务局局长曾国卫、民政事务局局长徐英伟、财经事务及库务局局长许正宇也都表示,将竭尽所能做好工作,确保相关法律在香港有效实施,竭力维护国家安全。
走进办税服务厅,摘掉口罩就可“刷脸取号”;拿着手机刷脸登录,“导税管家”通过小程序提示就带领纳税人走完了办税全流程;自助机前,屏幕上点一点,发票就领取到手。最近,这样的智能化办税场景在深圳愈发常态化。
办税服务厅是政策落地的最前线。新冠肺炎疫情防控常态化下,各地税务部门不断创新,优化办税服务厅职能,把政策红包落到每个企业身上。
香港国安法以“加快立法”方式完成全部审议,落地生效。这是“一国两制”制度体系建设的一件大事,也是全面依法治国的显著增量。
中央全面管治权的具体法治支撑
“一国两制”是中国和平统一与现代化建设的重大宪制创新,是国家主权、安全与发展利益的增量机制,也是香港高度自治与民主自由发展的根本制度保障。国家安全是“一国两制”相关制度价值与目标得以协调平衡及有序发展的前提和基础,也是“一国两制”初心所在。
香港基本法第23条授权香港本地自行立法保护国家安全,是权力授予,也是义务设定,更是与高度自治相称的高度信任。但香港回归23年以来,香港基本法第23条的本地立法工作遭遇了日益困难和严峻的政治僵局,爱国者治港力量受到体制内外的压抑,超越宪制底线的本土分离主义快速崛起,外部干预势力无孔不入,破坏手段无所不用其极。香港自治制度面临国安立法漏洞与本土颜色革命及外部干预的超强挤压,出现了制度安全危机。这一危机在2014年非法“占中”中初步展现,在2019年“修例风波”中登峰造极。中央严肃判断香港管治困局,理性做出直接立法的决断。
2020年全国两会议程中,香港国安法与民法典并驾齐驱,成为全面依法治国的制度亮点。香港国安法采取了“人大决定+具体立法”的两步走方案,将中央管治权与香港自治权在国家安全议题上有机结合,是对“一国两制”下中央享有之全面管治权的具体法治支撑。
具有重要的先导和实验意义
香港国安法具有显著的科学性和民主性,是以成文法形式规制与整合具有差异性的“两制”,迈出了在中央事权范畴内进行探索性立法的重要一步,对探索“一国两制”制度体系化与依法治港具体经验具有重要的先导和实验意义:
其一,涉港国安立法以国家最为关注的安全议题及香港社会经历“黑暴”“揽炒”肆虐之后最为凸显的保护性需求为契合点,以立法决断加具体立法的方式自上而下进行法律规制,是全面管治权的理性立法。
其二,涉港国安立法实现了成文法刑事诉讼原则与普通法刑事规范的有机结合,在基本原则、罪状描述、刑罚配置、正当程序、人权保护等方面体现了国家法治进步和对香港既有法治标准的尊重吸纳。
其三,涉港国安立法充分体现“一国两制”,高度尊重、激励和支持香港自治权在国安法律体系中的地位与作用,不取代香港本地继续完成香港基本法第23条本地立法工作的宪制责任,授权香港本地对大部分国安案件行使闭环的管辖权,授权香港本地成立专责执法部门及指派合格法官。
其四,涉港国安立法仍然保持国家权力的高度节制性,仅仅规制在香港发生的四种危害国家安全的犯罪行为,而不是制定一部大而全的国安法律,这是对香港自治权及香港居民自由权利损害最小、保护效益最大的制度方案。
其五,涉港国安立法配置了驻港国安公署和香港本地的维护国家安全委员会,建立了执法双轨制,引入了国家安全事务顾问制度,形成了香港国安法较为严密的执法合力体系,具有组织法上的规范性和创新性。
其六,涉港国安立法保留了中央驻港机构在特殊情形下的直接管辖权,这在实际管辖实践中比例极低,但制度重要性极高,既体现中央事权中央负责的全面管治权法理,又构成对香港执法力量的兜底性与完全性的支持,确保国安执法与管辖在制度能力上无死角,无漏洞,更可建立特区宪制秩序的中间性法律屏障,避免形势恶化而直接适用基本法第18条紧急状态条款的极端情形,确保特区法律秩序的层次性和规制弹性。
维护香港法治与人权的关键制度抓手
涉港国安立法迈出了中央作为“一国两制”基础立法者和最终守护人宪制角色的关键一步,塑造了新时代“一国两制”的制度风格与制度面貌,有助于香港社会和国际社会更好理解及信任“一国两制”的宪制智慧及行稳致远的制度稳定性,也有助于香港社会人心回归及爱国者社会政治基础的修复与巩固,从多个层面维护“一国两制”的整体制度安全。
香港国安法中的特别管辖权及特首指派法官制度是创新性制度,但也是可能引起一定争议甚至误解的制度。香港法院属于“一国两制”下的地方司法系统,其管辖权不能等同于国家,也不是无边无际的,而是由国家立法所确定的。国安案件的管辖权,就其属于中央事权而言,本应当由中央派驻机构承担主要管辖责任,但考虑到“一国两制”在香港的理解与接受习惯,中央授权香港本地管辖大部分案件,中央只保留特殊情形下的管辖权,而且有法律条文列明适用情形及决定程序。中央驻港机构直接管辖的案件,当事人可以获得香港国安法及国家相关刑事诉讼法律提供的诉讼权利与正当程序保障。这一管辖权分配方案已经是对香港自治权的高度尊重与信任,不存在中央侵夺香港自治权与损害司法独立的问题。至于特首指派法官:一方面,基本法规定特首有权任命各级法官,这也是世界法治通例,不存在行政侵夺司法的问题,而是合理的宪制制衡;另一方面,特首指派并不是新任命法官,而是从已有法官中依据忠诚和专业的标准遴选适合国安案件的法官,组成一个“法官池”,至于哪个案件如何进行法官分配、程序排期甚至如何适用回避规则,仍然按照司法独立的既有管理机制进行。那些误解甚至曲解,源自香港社会尤其是反对派对国家体制、法治与司法长期的反对立场和污名化操作,也与香港教育及社会文化生态的变质异化有关。因此,香港国安法的有效实施必须要有安全法治教育的配套,要有社会文化土壤的改良,要有民心民意的理解与认同。
总之,在香港国安法保护下,香港止暴制乱会快速完成,法治与社会秩序会快速恢复,市民自由权利及投票选举时的安全感会更有保障,全球投资者及优秀人才会更信任香港法治及“一国两制”。香港国安法是维护香港法治与人权的保护性立法,是与世界各国法律体系相通相容的安全领域立法,是将国家安全与香港社会安全、个人安全在法律规范上协调统一的理性立法。该法的具体执行与案件审判将成为国家法治进步与制度文明在香港得以展现的一个绝佳窗口,也成为国家保护香港绝大部分和平守法市民之自由和民主权利的关键制度抓手。
“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导”,这是贯穿习近平总书记《论坚持党对一切工作的领导》的核心要义,也是习近平新时代中国特色社会主义思想中具有标志性意义的理论创新成果,更为我们坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化提供了根本遵循和行动指南。
大会主席先生,
世界卫生组织总干事先生,
各位代表:
首先,我认为,在人类抗击新冠肺炎疫情的关键时刻举行这次世卫大会,具有十分重要的意义!
人类正在经历第二次世界大战结束以来最严重的全球公共卫生突发事件。新冠肺炎疫情突如其来,现在已波及210多个国家和地区,影响70多亿人口,夺走了30余万人的宝贵生命。在此,我谨向不幸罹难者表示哀悼!向他们的家属表示慰问!
人类文明史也是一部同疾病和灾难的斗争史。病毒没有国界,疫病不分种族。面对来势汹汹的新冠肺炎疫情,国际社会没有退缩,各国人民勇敢前行,守望相助、风雨同舟,展现了人间大爱,汇聚起同疫情斗争的磅礴之力。
经过艰苦卓绝努力,付出巨大代价,中国有力扭转了疫情局势,维护了人民生命安全和身体健康。中方始终本着公开、透明、负责任的态度,及时向世卫组织及相关国家通报疫情信息,第一时间发布病毒基因序列等信息,毫无保留同各方分享防控和救治经验,尽己所能为有需要的国家提供了大量支持和帮助。
同志们:
在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是党的十九大作出的重大决策。党中央对此高度重视,做了精心准备、周密组织。从去年5月底开始,主题教育自上而下分两批进行,目前已基本结束。各级党组织有力推动,广大党员、干部积极投入,人民群众热情支持,整个主题教育特点鲜明、扎实紧凑,达到了预期目的,取得了重大成果。
一是各级党组织和广大党员、干部深入学习实践新时代中国特色社会主义思想,提高了知信行合一能力。广大党员、干部带着责任、带着问题读原著学原文,通过中心组学习、举办读书班、集中交流研讨等形式,深学细悟、研机析理,加深理解和领会,推动学习往深里走、往实里走,强化理想信念和使命担当,较好解决了学习不深入、落实不到底的问题。大家都认识到,科学理论是我们推动工作、解决问题的“金钥匙”,越学越觉得有信心,越学越觉得有力量。
初心不忘 使命在肩 永久奋斗
——热烈庆祝中国共产党成立九十九周年
7月1日,我们迎来中国共产党成立99周年。从1921年到2020年,99年波澜壮阔的历史进程中,中国共产党紧紧依靠人民,跨过一道又一道沟坎,取得一个又一个胜利。一路走来,中国共产党初心未变、使命在肩,始终坚持为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。
40多年的改革开放,让中国这个世界上最大的发展中国家跃升为世界第二大经济体,创造了人类社会发展史上惊天动地的发展奇迹,使中华民族焕发出新的蓬勃生机。回顾我们党的近百年历史和70多年执政历程,中国共产党用实际行动和丰硕成果,给出了“为了谁、依靠谁、我是谁”这个事关政党立场和奋斗目标的根本问题的最好答案。
历史实践证明了,没有用先进理论武装起来的先进政党的领导,没有先进政党顺应历史潮流、勇担历史重任、敢于作出巨大牺牲,我们的国家就无法团结统一、在社会主义道路上走向繁荣富强。中国共产党为什么能?因为这个拥有9000多万名党员、在14亿人口大国长期执政的世界第一大政党,始终把人民的利益放在第一位。
今年是极其不平凡的一年。突如其来的新冠肺炎疫情,成为新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。危急时刻显担当,以习近平同志为核心的党中央,始终秉持人民至上、生命至上,为保护人民生命安全和身体健康不惜一切代价。习近平总书记亲自指挥、亲自部署,迅速成立中央应对疫情工作领导小组,向湖北派出中央指导组,国务院联防联控机制加强协调调度,明确职责,分工协作,疫情防控阻击战取得重大战略成果。
新冠肺炎疫情发生在决胜全面小康、决战脱贫攻坚的关键时刻,给我国经济社会发展造成了较大冲击和影响,使得中华民族又一次面临严峻考验。在党中央坚强领导下,积极推进疫情防控工作常态化,大力推动经济社会秩序恢复和脱贫攻坚齐头并进。我国贫困人口连续7年每年减贫1000万人以上,并将在今年彻底消除绝对贫困。可以说,世界上没有任何一个政党能像中国共产党这样,以无与伦比的意志、速度和力度帮助人民摆脱贫困。中国共产党领导的中华民族伟大复兴事业,正展现无比光明的前景。
6月30日,十三届全国人大常委会第二十次会议全票通过香港特别行政区维护国家安全法,并列入香港特别行政区基本法附件三。“港区国安法”有利于维护“一国两制”制度体系,有利于香港长期繁荣稳定,有利于保障香港居民合法权益。这是贯彻落实党的十九届四中全会精神的重大举措,是道路自信、理论自信、制度自信的具体体现。
“中国共产党立志于中华民族千秋伟业,百年恰是风华正茂!”明年,我们将迎来中国共产党成立100周年,即将实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利。这是不屈不挠、长期奋斗的果实,更是启航新征程、扬帆再出发的动员。我们坚信,以实现第一个百年奋斗目标的胜利为新的起点,牢记初心使命,保持积极进取的精神状态和一往无前的奋进姿态,我们这个百年大党一定能在新的历史进程中接续百年荣光,实现中华民族伟大复兴的中国梦,从“嘉兴红船”变为中国巨轮,承载14亿中国人民驶向更加美好的未来。